木作

　　新華社記者 杜宇
　　來自住房城鄉建設部的最新數據顯示，截至11月底，全國城鎮保障性安居工程開工666萬套，基本建成544萬套，全面完成年度目標任務。
　　2013年，步入換擋期的中國經濟增速放緩，地方財政收入增速減緩，在此背景下，保障房提前實現全年目標，交出了一份超出預期的成績單。
　　按照計劃，2013年，全國計劃新開工城鎮保障性安居工程630萬套，基本建成470萬套。如今，這一目標在11月底全面超額完成。
　　住房城鄉建設部副部長齊驥說：“總的看，各地認真落實中央決策部署，加大工作力度，這幾年城鎮保障性安居工程建設進展比較順利。”
　　資金，是保障性安居工程建設中的瓶頸。一年來，中央財政加大支持力度，為保障性安居工程順利實施提供了堅實保障。
　　以農村危房改造為例，2013年中央支持全國266萬貧困農戶改造危房，中央補助標準戶均7500元，在此基礎上對貧困地區每戶增加1000元補助，對陸地邊境縣邊境一線貧困農戶、建築節能示範戶每戶增加2500元補助。
　　住房，關乎群眾切身利益。無論是中央經濟工作會議，還是中央城鎮化工作會議，對這一問題都提出了要求。
　　中央經濟工作會議提出，努力解決好住房問題，探索適合國情、符合發展階段性特征的住房模式，加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設和供給，做好棚戶區改造。中央城鎮化工作會議要求，深入實施城鎮棚戶區改造。
　　目標已然明確，行動迅速展開。
　　——根據國務院日前公佈的《全國資源型城市可持續發展規劃(2013-2020年)》，我國將在2020年前完成資源枯竭城市的棚戶區改造，實現“居者有其屋”。力爭到2015年基本完成資源型城市成片棚戶區改造任務。
　　——從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行，並軌後統稱為公共租賃住房。
　　——自2014年起，直轄市、計劃單列市及省會城市保障性住房建設，要全面執行綠色建築標準，提高保障性住房安全性、舒適性和健康性。
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　　據齊驥介紹，從初步彙總各地上報計劃來看，2014年全國城鎮保障性安居工程有望開工600萬套以上。
　　下一步，住房城鄉建設部將指導各地有序開展共有產權保障的探索，完善產權分配和上市交易收益調節機制，切實消除牟利和尋租空間。
　　（據新華社北京12月21日電）　　（原標題：保障房建設提前實現全年目標）